Социальная сфера

Социальная сфера

Приоритеты в развитии социальной сферы и инфраструктуры включают в себя развитие системы образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики и социального обеспечения. Основная цель – обеспечение равного доступа жителей района к медицинским, образовательным, развивающим услугам, инфраструктуре при повышении их качества в целом.

Администрация Первомайского района приступила к разработке муниципальной программы улучшения демографической ситуации в районе. В настоящее время проведен анализ демографической ситуации и разработана концепция, где определены направления стабилизации численности населения и создание условий для последующего ее роста.

АНАЛИЗ

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН

На начало 2008 года численность постоянного населения муниципального образования «Первомайский район» составила 20304 человека, в т. ч. 28% проживает в с. Первомайское. Это 2% от общей численности населения области, и по этому показателю район занимает 8 место среди других муниципальных образований.

Для Первомайского района характерен процесс сокращения численности населения.

Основная причина – естественная убыль населения. На территории района имеется  четыре населенных пункта, численность жителей которых превышает одну тысячу  человек( с.Первомайское, п.Комсомольск, п.Беляй, п.Улу-Юл), а также 14 деревень и поселков с числом жителей менее 100 человек в каждом. Наиболее же значительную долю имеют населенные пункты с численностью жителей менее 100 человек. На снижение численности сельского населения в районе наряду с естественной убылью повлиял также отток населения в городские поселения. Выросло число сельский населенных пунктов с числом жителей 10 (д.Кульдорск, п. Совхозный) и менее человек. Большая часть из них – это «вымирающие деревни», в которых преобладает население старше трудоспособного возраста и где отсутствует или слабо развита социальная и экономическая инфраструктура. В таблице представлена динамика показателей характеризующих демографическую ситуацию в районе.

Основные демографические показатели муниципального образования «Первомайский район»

Показатели	Ед. изм.	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число родившихся	чел.	223	227	238	227	230	228
Число умерших	чел.	327	369	342	343	397	336
Младенческая смертность	чел.	4	3	5	6	4	5
Естественный прирост/убыль	чел.	-104	-142	-104	-116	-167	-108
Число прибывших	чел.	235	304	301	333	275	324
Число убывших	чел.	477	432	363	343	351	371
Механический прирост/убыль	чел.	-242	-128	-62	-10	-76	-47
Браки	пар.	103	120	123	121	140	154
Разводы	пар.	77	88	84	74	76	86
Число пенсионеров	чел.	5959	5700	5535	5426	5410	5351

В 2006 году число умерших превысило число родившихся  на 108 человек. Основной причиной смертности населения являются болезни системы кровообращения, которые составляют  46,7 % от общего числа умерших. На втором месте – новообразования(15,8%). Среди немедицинских причин смертности лидируют отравления алкоголем и самоубийства.

Следует отметить, что за последние 5 лет несколько изменилась структура смертности:

- снижается смертность от болезней системы кровообращения ( с 2002 года – на 6%);

- растет смертность от новообразований ( с 2002 года на – 11,8%).

ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМИ НОВООБРАЗОВАНИЯМИ   

Показатели	Ед. изм.	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число  заболевших	чел.	63	76	72	77	68	85

 По сравнению с 2005 годом в 2006 году  число родившихся снизилось на 2 человека. При этом сохраняется высокая доля детей, родившихся вне брака – более 34 %.

               В Первомайском районе, как и в целом по области характер рождаемости определяет однодетный тип семьи. Вторыми по счету было рождено 36 % детей, третьими – 11 %.

               Миграционное движение в большинстве периодов способствует сокращению численности населения  района.

               В целом за пять лет миграционное сальдо составило 323 человека ( прибыло – 1537 человек, убыло -1860), в том числе в 2006 году – 47 человек.

              Необходимо отметить , что количество браков в течение последних лет стабильно растет, но растет число пар, которые желают официально расторгнуть свои отношения.

                                                 ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ 

Показатели	Ед. изм.	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Население моложе трудоспособного возраста всего по области	В % от общей численности населения	18,6	17,8	17,1	16,5	16,1	15,8
Верхнекетский р-н		21,4	20,4	19,0	18,0	17,3	16,8
Тегульдетский р-н		23,5	22,1	21,3	20,5	19,4	18,3
Зырянский р-н		22,1	20,8	19,8	18,7	18,0	17,5
Асиновский р-н		20,9	20,0	21,8	18,2	17,4	17,2
Молчановский р-н		21,9	20,6	19,0	17,7	17,0	16,3
Первомайский р-н		23,0	21,5	20,4	19,2	18,3	17,5
Население трудоспособного возраста всего по области	В % от общей численности населения	64,6	65,4	66,1	66,5	66,8	66,7
Верхнекетский р-н		62,7	62,8	64,2	64,7	65,1	65,1
Тегульдетский р-н		58,6	59,6	60,7	60,9	61,6	62,6
Зырянский р-н		59,8	60,2	61,5	61,9	62,2	62,7
Асиновский р-н		60,1	60,2	58,4	62,1	62,8	63,0
Молчановский р-н		56,3	57,2	59,0	59,7	60,0	61,2
Первомайский р-н		58,2	58,9	60,3	61,0	61,5	62,5
Население старше трудоспособного возраста всего по области	В % от общей численности населения	16,8	16,8	16,8	17,0	17,1	17,5
Верхнекетский р-н		15,9	16,8	16,8	17,3	17,6	18,1
Тегульдетский р-н		17,9	18,3	18,0	18,6	19,0	19,1
Зырянский р-н		18,1	19,0	18,7	19,4	19,8	19,8
Асиновский р-н		19,0	19,8	19,8	19,7	19,8	19,8
Молчановский р-н		21,8	22,2	22,0	22,6	23,0	22,5
Первомайский р-н		18,8	19,6	19,3	19,8	20,2	20,0

  Возрастная структура населения Первомайского и соседних районов  характеризуется тем, что число лиц моложе и старше трудоспособного возраста превышает  среднеобластные показатели.

По данным статистики на 01.01.2007года доля населения моложе трудоспособного возраста  в районе составила 17.5% от общей численности населения (что выше аналогичного показателя по области на 1.7%), старше трудоспособного возраста – 20.0% (выше  на 2.5%).

Доля населения в трудоспособном возрасте составляет  62.5%, что наоборот ниже среднеобластных показателей на 4.2%. В последние три года наметилась тенденция дальнейшего увеличения доли трудоспособного населения.

          Таким образом, население Первомайского района также как и население Томской области в целом характеризуется развитием процесса его старения. Процесс старения населения происходит в основном за счет увеличения доли пожилых возрастных категорий и из-за падения рождаемости, а не за счет роста продолжительности жизни. При этом следует отметить, что число самих пенсионеров неуклонно снижается. Так по данным статистики только за 2006 год число пенсионеров сократилось на 59 человек.

           Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население составляет на начало 2007 года  600,3, в том числе коэффициент пенсионной нагрузки – 319,8, что выше, чем в целом по области на 20,3% и на 22,2% соответственно.

           Средний возраст сельского населения района на начало 2007 года составляет 37,5 лет, в то время как в среднем по области 37,9 года.

           В целом по району демографическая ситуация  характеризуется продолжающимся процессом убыли населения, основная причина которого высокий уровень смертности, особенно детской.

Старение населения ведет к высокой демографической нагрузке на трудоспособное население.

следущая